España sufre una derrota diplomática en la OTAN: Sánchez firma el compromiso del 5% del PIB en defensa

En un giro inesperado y en contra de la postura defendida por el Gobierno español, los líderes de la OTAN han acordado este martes en la cumbre de La Haya comprometerse a invertir anualmente el 5% del PIB en defensa y seguridad hasta 2035. España, que se había manifestado en contra de fijar un objetivo tan ambicioso, se ha visto forzada a firmar la declaración final, alineándose con una hoja de ruta que representa una auténtica derrota diplomática para el país.

La decisión marca un hito en la política de defensa de la Alianza Atlántica, al elevar significativamente el esfuerzo financiero de los países miembros en un contexto de creciente tensión geopolítica. El acuerdo, que ha sido calificado como histórico, incluye una mención directa al respaldo a Ucrania y reconoce la amenaza a largo plazo que representa Rusia para la seguridad euroatlántica.

A pesar de sus reticencias iniciales, el Ejecutivo español ha estampado su firma en un documento que compromete a todos los Estados miembros a adoptar “planes anuales” para alcanzar este objetivo del 5%, con una revisión intermedia en 2029. España había abogado por mantener el actual objetivo del 2%, pero la presión del núcleo duro de la OTAN —liderado por Estados Unidos, Reino Unido y los países del Este— ha dejado sin margen de maniobra al Gobierno.

Texto íntegro de la declaración de la cumbre de La Haya

DECLARACIÓN DE LA CUMBRE DE LA HAYA

Nosotros, los Jefes de Estado y de Gobierno de la Alianza del Atlántico Norte, nos hemos reunido en La Haya para reafirmar nuestro compromiso con la OTAN, la Alianza más fuerte de la historia, y con el vínculo transatlántico. Reafirmamos nuestro férreo compromiso con la defensa colectiva, consagrado en el Artículo 5 del Tratado de Washington : un ataque contra uno es un ataque contra todos. Permanecemos unidos y firmes en nuestra determinación de proteger a nuestros mil millones de ciudadanos, defender la Alianza y salvaguardar nuestra libertad y democracia.

Unidos ante las profundas amenazas y desafíos a la seguridad, en particular la amenaza a largo plazo que Rusia representa para la seguridad euroatlántica y la persistente amenaza del terrorismo, los Aliados se comprometen a invertir el 5 % de su PIB anualmente en necesidades básicas de defensa, así como en gastos relacionados con la defensa y la seguridad, para 2035, a fin de garantizar nuestras obligaciones individuales y colectivas, de conformidad con el Artículo 3 del Tratado de Washington. Nuestras inversiones garantizarán que dispongamos de las fuerzas, las capacidades, los recursos, la infraestructura, la preparación para la guerra y la resiliencia necesarias para la disuasión y la defensa, en consonancia con nuestras tres tareas principales: disuasión y defensa, prevención y gestión de crisis, y seguridad cooperativa.

Los aliados acuerdan que este compromiso del 5% comprenderá dos categorías esenciales de inversión en defensa. Los aliados asignarán al menos el 3,5% del PIB anualmente, con base en la definición acordada del gasto de defensa de la OTAN para 2035, a los recursos para las necesidades básicas de defensa y al cumplimiento de los Objetivos de Capacidad de la OTAN. Los aliados acuerdan presentar planes anuales que muestren una trayectoria creíble y progresiva para alcanzar este objetivo. Además, los aliados destinarán hasta el 1,5% del PIB anualmente a, entre otras cosas, proteger nuestra infraestructura crítica, defender nuestras redes, garantizar nuestra preparación y resiliencia civil, impulsar la innovación y fortalecer nuestra base industrial de defensa. La trayectoria y el equilibrio del gasto en virtud de este plan se revisarán en 2029 , a la luz del entorno estratégico y los Objetivos de Capacidad actualizados. Los aliados reafirman sus compromisos soberanos permanentes de brindar apoyo a Ucrania, cuya seguridad contribuye a la nuestra , y, para ello, incluirán contribuciones directas a la defensa de Ucrania y a su industria de defensa al calcular el gasto de defensa de los aliados.

Reafirmamos nuestro compromiso compartido de expandir rápidamente la cooperación transatlántica en materia de industria de defensa y de aprovechar las tecnologías emergentes y el espíritu de innovación para impulsar nuestra seguridad colectiva. Trabajaremos para eliminar las barreras comerciales en materia de defensa entre los Aliados y aprovecharemos nuestras alianzas para promover la cooperación en materia de industria de defensa.

Agradecemos la generosa hospitalidad que nos brindó el Reino de los Países Bajos. Esperamos con interés nuestra próxima reunión en Turquía en 2026, seguida de una reunión en Albania.

Una victoria para los halcones de la OTAN y un revés para España

Mientras algunos países de la Alianza celebran el acuerdo como una “respuesta firme” a los desafíos globales, España queda en evidencia como uno de los grandes perdedores de la cumbre, al tener que asumir un compromiso presupuestario que supera ampliamente sus previsiones y promesas electorales en materia de defensa.

Este aumento del gasto militar llega en un momento especialmente delicado para las finanzas públicas españolas, y puede reavivar el debate interno sobre prioridades presupuestarias, especialmente en sectores como sanidad, educación o transición ecológica.

La cumbre de La Haya de 2025 pasará a la historia como el momento en que la OTAN endureció su hoja de ruta militar, pero también como un episodio incómodo para el Gobierno español, que no logró hacer valer sus argumentos ni contener el giro estratégico de la Alianza.