El Mundo 2045: ministros y científicos hacen el pronóstico más duro en un estudio
El informe de Finlandia es considerado a nivel internacional como una de las mejores prácticas globales para un proceso de prospectiva integrada en la administración pública y para la "gobernanza anticipatoria".
Finlandia ha publicado su "Informe de Gobierno sobre el Futuro", un documento estratégico de 171 páginas que detalla las proyecciones globales para las próximas dos décadas, hasta el año 2045.
Un voluminoso análisis
El documento, elaborado por la Cancillería del Primer Ministro en colaboración con todos los ministerios , tiene como objetivo fundamental apoyar la toma de decisiones estratégicas del Gobierno y la preparación del país ante futuros alternativos. Un análisis estratégico y sistemático del entorno operativo, así como cuatro escenarios globales para el año 2045. El informe se emite cada período electoral desde 1993 y tiene como objetivo apoyar la toma de decisiones estratégicas del Gobierno. El trabajo ha sido desarrollado por la Cancillería del Primer Ministro y un grupo de expertos interadministrativos que incluye a todos los ministerios , sentando las bases para un enfoque de prospectiva estratégica en el Gobierno.
A largo plazo
El documento ofrece una visión sistémica a largo plazo de las posibles evoluciones geopolíticas, tecnológicas, económicas, sociales, ambientales y legislativas. Se basa en la identificación de 26 factores de cambio y 14 factores de incertidumbre crítica que impactan el futuro de Finlandia. Estos factores de incertidumbre (como la UE, EE. UU., China, Rusia, Seguridad y Economía Global, entre otros) y sus posibles evoluciones hasta 2045 forman la base de los escenarios dinámicos.
Los cuatro escenarios globales
El informe perfila cuatro futuros posibles, resultado de la interacción de los factores de incertidumbre:
Un Mundo de Cooperación:
Se caracteriza por el fortalecimiento del orden internacional basado en reglas y una exitosa resolución de problemas globales a través de la cooperación. La Unión Europea es un actor geopolítico fuerte y guía global , y la transición verde ha avanzado de manera justa. El principal riesgo para Finlandia es la complacencia que podría llevar a descuidar la preparación.
Un mundo de gigantes tecnológicos :
Las grandes corporaciones tecnológicas tienen un enorme poder económico y político, alterando el equilibrio con los actores estatales.
La Inteligencia Artificial ha revolucionado la productividad , pero las desigualdades aumentan. China se vuelve más dominante en tecnología. La democracia es erosionada por las condiciones impuestas por los gigantes tecnológicos.
"Un mundo de bloques"
El mundo se divide en bloques que compiten por el control de recursos, tecnología e influencia geopolítica.La economía se regionaliza , y la política se centra en los intereses nacionales y el proteccionismo. La crisis climática causa consecuencias económicas significativas y la migración aumenta. La posición de Finlandia en la zona fronteriza entre bloques implica un alto riesgo de conflicto.
Un mundo que se desmorona
El calentamiento global es irreversible y los problemas ambientales generan conflictos sin resolver. El colapso ecológico erosiona el orden social y económico. El nivel de vida cae en Occidente y la pobreza extrema aumenta. La seguridad global se debilita drásticamente, y las alianzas como la UE y la OTAN se disuelven.
Singularidad del proceso
El informe de Finlandia es considerado a nivel internacional como una de las mejores prácticas globales para un proceso de prospectiva integrada en la administración pública y para la "gobernanza anticipatoria" (anticipatory governance). La preparación del informe incluye una colaboración interadministrativa que involucra a todos los ministerios , así como la celebración de 40 "Diálogos sobre el Futuro" con más de 300 ciudadanos para incorporar las esperanzas y preocupaciones de la sociedad.
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