Confirmado: la Ley de Amnistía pasará su primer examen en el Congreso el 12 de diciembre

El Pleno del Congreso acogerá, el próximo martes 12 de diciembre, el primer debate de la proposición de Ley de Amnistía registrada por el PSOE, y dos días después votará la creación o no de las 3 comisiones de investigación que los socialistas aceptaron el pasado mes de agosto a cambio del voto de ERC y Junts para hacerse con la mayoría en la Mesa de la Cámara. 

Así lo ha acordado este martes 5 la Junta de Portavoces del Congreso, que también ha fijado para el 13 de diciembre la primera sesión de control al Gobierno de esta legislatura, a la que sin embargo, no acudirá el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez. Además, ese día comparecerá en el hemiciclo el ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska, para dar cuenta de la crisis migratoria. 

Tras su calificación por parte de la Mesa del Congreso, con el voto en contra el PP, la ley de amnistía se publicó en el Boletín de las Cortes y se envió al Gobierno para que diera la conformidad a su debate, ya que la Constitución otorga al Ejecutivo la potestad de vetar la tramitación de iniciativas legislativas que condiciones su política presupuestaria, sea por aumento de gasto o por merma de ingresos. 

El Gobierno dispone de 30 días para pronunciarse, pero en esta ocasión le sobraron 27 para comunicar al Congreso su "conformidad" con la tramitación de dicha iniciativa. Ha habido casos en que ha respondido aún más rápido, como con la proposición de ley que acabó con el delito de sedición, cuando tardó menos de 24 horas en dar su visto bueno al debate.

PLAZOS PARA LA PRESENTACIÓN DE ENMIENDAS

Tras lograr el aval del Gobierno, la Junta de Portavoces ha decidido este martes programar el debate de toma en consideración para el día 12. Una vez que el PSOE y sus socios le den vía libre para continuar su camino parlamentario, se abrirá un primer plazo para la presentación de enmiendas. Tanto el Grupo Socialista como sus aliados han pedido que se tramite por la vía de urgencia, lo que recortara todos los plazos a la mitad. 

Las prórrogas de plazo dependen de la voluntad de los grupos parlamentarios. Los partidarios de la amnistía tienen la posibilidad de solicitar que la proposición se tramite por lectura única (con el debate de las enmiendas de totalidad y parciales en un sólo debate en el Pleno sin pasar por ponencia ni comisión). Esa opción permitiría dejar la norma aprobada en el Congreso antes de fin de año, pero no parece estar sobre la mesa. 

Si finalmente no se solicita esta tramitación exprés, los grupos de apoyo al Gobierno cuentan con que el Congreso habilite el mes de enero, inhábil a efectos parlamentarios, para que la norma pueda discutirse en ponencia y comisión.