La Unión Europea se reserva formalmente el derecho de utilizar los activos rusos inmovilizados para sufragar este préstamo.
La alta preocupación por los conflictos internacionales reflejada en el CIS coincide con una etapa de intensa actividad de España en política exterior y defensa.
La ministra insistió en que "la seguridad europea y la construcción de una autonomía estratégica son esenciales".
La cumbre se celebrará bajo medidas de seguridad extremas, intensificadas por una serie de avistamientos no autorizados de drones sobre instalaciones militares danesas, calificados por las autoridades como "ataques híbridos".